浙江省委办公厅深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,认真践行“五个坚持”,胸怀“国之大者”,全面深入落实“八八战略”,努力打造“重要窗口”主题主线,奋力推进“两个先行”目标任务,聚焦省委强力推进创新深化改革攻坚开放提升重大部署,真督实查、敢督严查、深督细查,不断健全督查抓落实工作机制,持续推动党委督查工作变革重塑。
始终高度重视,持续提升党的政治督查效果
把督促落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为首要政治任务,确保“件件有着落、事事有回音”。对习近平总书记重要讲话和指示批示精神、党中央重要决策部署,省委常委会第一时间召开会议传达学习、研究部署,认真落实“第一议题”制度。省委主要负责同志到基层一线开展“四不两直”调研,检查督导亚运会筹办、民营经济创新发展、共同富裕示范区建设等总书记关心的重大工作,了解有关地方和部门贯彻落实总书记重要指示精神情况,听取基层干部群众意见,以上率下狠抓落实。
把严守政治纪律、政治规矩摆在突出位置,推动重要制度刚性执行。省委办公厅仔细对照中央实施细则,修订贯彻落实中央八项规定实施细则的办法,重点聚焦近年来执行中反复发生的不按规定接待陪同、层层配套发文开会、扩大会议规模、铺张浪费等顽瘴痼疾和基层反映强烈的痛点难点提出针对性措施,深化细化具有浙江特色的实质性举措。组织重大事项请示报告制度执行情况的监督检查,修订省委重大事项请示报告清单,实行重大事项请示报告责任追究制度,着力形成请示报告制度的闭环管理机制。
坚持问题导向、目标导向、效果导向,为基层减负赋能,激发干事创业动能。研究部署整治形式主义为基层减负工作,加强暗访核查,持续整治文山会海,统筹规范督检考,清理创建示范活动,规范“某长制”设立运行,整治“指尖上的形式主义”、民生领域存在的“面子工程”、不担当不作为乱作为等形式主义问题,让基层党员干部卸下包袱、轻装上阵。省委办公厅组建专班,牵头编制省级单位综合考核实施办法,狠抓考核事项统筹和清理规范,完善考核指标体系。
服务中心大局,确保党中央政令畅通、决策落地生根
建立党中央部署的重大督查任务协同配合机制。把配合完成好党中央部署的重大督查任务作为检验“两个维护”的具体行动,对党中央部署的重大督查任务,第一时间组织实施,确保党中央决策部署得到不折不扣落实。同时,以落实党中央重大督查与调研任务为契机,对自查出来的问题加强跟踪督办,督促各地各部门认真自查、同步整改。
建立省委重大决策部署落实闭环机制。健全完善省委常委会年度工作要点任务分工落实机制,逐项明确牵头省领导、牵头单位和参加单位,对需省委研究的重大立法事项、拟出台的重要文件和拟召开的重要会议,明确完成时限,结合日常专项督查、年底综合督查抓好督促落实。发挥牵头抓总作用,加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进,建立“八八战略”抓落实工作机制,体系化推进共同富裕示范区建设。
完善省委主要负责同志指示批示交办事项督办落实机制。制定省委主要负责同志指示批示交办事项督办落实工作机制,完善督办流程,建立健全“每月报单、每季查单、年度评单”的工作制度。坚持督办项目化、项目清单化、清单节点化、节点具体化,将有关事项分解为任务清单和责任清单。强化问题导向,对责任单位提出的落实举措跟踪督促到底,明确阶段性目标,厘清工作责任,对照时间节点持续跟踪督促,直至完成整改落实方可销号,真正在“大闭环”中构建“小闭环”,在“长闭环”中细化“短闭环”。
推进督查数字化变革,做到“党中央有部署、总书记有号令、浙江见行动”闭环落实
创新打造“七张问题清单”应用,督促党中央和省委关注的重大问题闭环整改。聚焦巡视、审计、督查、生态环保、安全生产等7大领域的重大问题,进行全面梳理、集中交办、一体落实,构建主动发现、高效整改、长效预防的问题管控机制,实现问题量化闭环管控。设立市、县(市、区)和部门单位“七张问题清单”管控力指数,强化各地各部门主动发现问题的意识,及时响应、高效落实党中央和省委部署要求。省委督查室牵头做好重大督查问题清单相关工作,及时梳理和审核发布日常督查发现重大典型问题,推动“问题清单”转化为“成效清单”,以省委办公厅内网数字化应用上线为契机,实现整改报告全量上传、进展情况动态更新、整改情况综合评价。
开发媒体监督数字场景,持续推动媒体曝光、社会关心的问题闭环整改。在电视台开设媒体监督报道栏目,聚焦中心工作每日曝光问题,省委督查室持续督促整改,形成媒体监督栏目围绕中心定主题、党委督查部门建立闭环抓督办、省市县高效协同破难题的工作格局。开发上线“媒体监督”应用,实现省市县三级贯通、同频发力,对媒体曝光问题进行全量化、全流程、清单式闭环管理。制定加强媒体监督工作解决“治反复、反复治”问题实施方案,有效压实责任,推动问题整改举一反三。
用好“三服务”小管家应用,持续推动基层干部群众、企业反映迫切的问题闭环整改。持续开展“服务企业、服务群众、服务基层”活动,推动各级领导干部深入基层一线帮助企业、群众纾困解难。同步开发建设“三服务”小管家平台,把基层反映的问题及时纳入平台,推动问题及时发现、跨层级跨部门跨区域协同整改,高效回应解决基层反映的问题诉求。