各有关部门、单位:
根据《教育部关于进一步加强高等学校法治工作的意见》(教政法〔2020〕8号)及《山东省教育厅关于加强高等学校法治工作的实施意见 》(鲁教法发〔2021〕2号),“各高校要定期组织开展‘法治体检’,梳理学校无形资产保护、校园安全、合作办学、资产经营与处置、后勤管理与服务、基建工程、教学科研、人事管理、学生教育与管理、涉法舆情等方面的法律风险清单,明确并完善防控处置主体、责任、措施。”
根据《山东女子学院法治工作实施方案(试行)》(鲁女院党发〔2021〕23号)的规定和要求,梳理各部门法律风险清单是2022年学校法治工作的重要任务和内容。
前期有的部门对梳理工作存在把握不准的情况,现对梳理工作及要求予以说明:
1. 在研究和参考其他高校的基础上,结合法律风险预防的特点,我们编制了一个模板供大家参考使用;
2. 参考模板涉及“风险领域”“风险类型”“关注要点”“处置办法”“防控部门”“风险等级”“备注”几个部门。其中,
风险领域:是根据上级文件划分的,,如果各部门有涉及新的风险类型,可以选择“其他风险”。
风险类型:是将各部门工作中涉及的法律风险进行梳理、分类,由各部门根据自身的工作内容自行确定。法律风险的判断主要以是否会导致学校与其他主体,包括学生、教职工、校外主体等,发生争议、引发诉讼、仲裁、信访、舆情等为标准,或者可能导致学校行为违法违规,受到上级主管部门或相关部门处罚的情形。
关注要点:主要是从法律风险识别的角度,阐明本部门工作中应当注意的问题。由各部门根据本部门工作内容和特点,按照有助于本部门及时识别法律风险的原则确定具体内容。
处置办法:重点阐述本部门如何预防该类法律风险,以及在法律风险发生后,本部门如何进行处置。本部分由各部门根据自身工作内容和特点确定。要求处置办法符合工作实际,合法、合规、合理,具有工作指导意义。
防控部门:根据我校《法治工作清单》的安排确定防控部门,涉及多个部门的,可以一并列明。如果需要其他部门配合的,可在备注中列明。
风险等级:由各部门根据本部门工作经验,按照法律风险发生的概率来确定,分为低、中、高三档。
为了方便大家理解和填写,我们制定了一个汇总模板和一个填报模板。在汇总模板中,我们列举了几个例子供各部门参考。当然,各部门是各自领域的工作专家,对本部门工作更加熟悉,不妥之处,尽可自行补充和修改。请各部门填写上报模板,按时发送至以下邮箱:xyc1979@163.com。
按照法治工作清单的安排,涉及梳理法律风险清单的部门有:资产管理处、保卫处、招生就业处、国际交流处、合作发展处、后勤管理处、教务处、科研处、人事处、学生处、宣传部、团委。
联 系 人: 许永成
联系电话: 18615647229
党委、院长办公室
2022年11月21日
附件:
1.学校法律风险清单及处置办法(汇总模板)
2.学校法律风险清单及处置办法(填报模板)